雅安市環(huán)境保護局

根據(jù)中共雅安市委、雅安市人民政府《關于印發(fā)雅安市人民政府機構改革方案和雅安市人民政府機構改革方案的實施意見的通知》(雅委發(fā)〔2010〕13號)，設立雅安市環(huán)境保護局(以下簡稱市環(huán)保局)，為市政府工作部門。

職責調整

(一)加強環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調。

(二)加強環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)保護的指導、協(xié)調、監(jiān)督。

(三)加強組織開展主要污染物排放總量控制，落實減排目標工作。

(四)取消已由市政府公布取消的環(huán)保行政審批事項。

主要職責

(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。擬訂并組織實施全市環(huán)境保護政策、規(guī)劃，組織編制并監(jiān)督實施全市環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃，監(jiān)督各地實施環(huán)境保護標準和技術規(guī)范，擬訂并監(jiān)督實施全市重點流域、區(qū)域污染防

治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃。

(二)負責統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理全市重大環(huán)境問題。牽頭協(xié)調重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理，指導協(xié)調市、縣(區(qū))重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作，協(xié)調解決市內跨流域、跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調全市重點流域、區(qū)域污染防治工作。

(三)負責落實全市污染物減排工作。組織擬訂并監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證制度，提出實施總量控制的污染物控制指標，督辦、核查各縣(區(qū))污染物減排目標任務完成情況，組織實施環(huán)境保護目標責任制，實施總量減排考核并公布考核結果。

(四)負責環(huán)境保護投資管理。負責提出我市環(huán)境保護領域財政性資金支出安排的意見，并協(xié)助財政部門做好組織實施和監(jiān)督工作;參與指導和推動循環(huán)經濟和環(huán)保產業(yè)發(fā)展，會同有關部門組織開展強制性清潔生產審核工作;依法負責排污費征收、緩減免及稽查工作。

(五)負責全市從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞。受市委、市政府委托組織對全市重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃、重大經濟開發(fā)計劃進行戰(zhàn)略環(huán)境影響評價;對涉及環(huán)境保護的地方規(guī)章草案提出有關環(huán)境影響方面的意見，按規(guī)定審批項目環(huán)境

影響評價文件，審查全市重大開發(fā)建設區(qū)域、綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價文件。

(六)負責全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂并實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、實驗室污染物質、機動車等污染防治管理制度，負責醫(yī)療廢物經營許可證的發(fā)放和管理。開展企業(yè)環(huán)境信用評價，加強環(huán)境保護的市場監(jiān)管;會同有關部門監(jiān)督管理城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護工作。負責環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查工作，組織實施或受市政府委托組織實施污染源的限期治理工作，組織開展環(huán)境保護專項行動和專項治理工作。

(七)指導、協(xié)調、監(jiān)督全市生態(tài)保護工作。擬訂全市生態(tài)保護規(guī)劃;組織評估生態(tài)環(huán)境質量狀況;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作;配合有關部門指導和監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)的環(huán)境保護工作;協(xié)調和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調生物多樣性保護;協(xié)調指導全市農村生態(tài)環(huán)境保護工作;指導各類生態(tài)創(chuàng)建工作。

(八)負責全市核安全、輻射安全和放射性廢物的監(jiān)督管理。參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作;監(jiān)督管

理核設施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治;對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。負責組織實施全市Ⅲ類射線裝置和Ⅳ類、Ⅴ類放射源的監(jiān)測和監(jiān)察工作。

(九)負責全市環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。實施國家和省環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范;組織實施全市環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測;組織對全市環(huán)境質量狀況進行調查評估、預測預警;建立和實行地方環(huán)境質量公告制度，推動全市環(huán)境信息公開，統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息;負責環(huán)境統(tǒng)計工作;組織實施對國控和省控重點污染源的監(jiān)測。

(十)開展全市環(huán)境保護科技工作。組織地方環(huán)境保護重大科學研究和技術工程示范，推動環(huán)境保護技術管理體系建設。

(十一)開展全市環(huán)境保護國際合作交流。研究提出全市涉外環(huán)境保護合作中有關問題的建議;組織協(xié)調有關環(huán)境保護國際條約的市內履約工作;參與處理涉外環(huán)境保護事務。

(十二)組織、指導和協(xié)調全市環(huán)境保護宣傳教育工作。開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

(十三)負責擬訂全市環(huán)境保護重大工作目標和措施。指導

各縣區(qū)、各單位開展生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作，組織開展全民環(huán)保行動。

(十四)承擔市政府公布的有關行政審批事項。

(十五)承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

根據(jù)上述職責，市環(huán)保局設7個內設機構：

辦公室

(環(huán)境應急辦公室、監(jiān)察室)

協(xié)助局領導處理機關政務，協(xié)調機關日常工作;負責文秘、檔案、機要、保密、政務公開、行政接待、會議會務、愛國衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等工作;負責環(huán)境保護電子政務和信息管理工作;負責擬訂并組織實施局機關事務管理各項規(guī)章制度;負責局機關基本建設和行政后勤工作;組織辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案等工作;負責提出環(huán)境保護領域固定資產投資規(guī)模、方向和市級環(huán)保資金安排意見;負責機關和直屬單位財務管理、各項經費會計核算和資產管理工作;協(xié)助排污費管理使用有關工作;負責局機關和直屬單位機構編制與干部人事工作;負責出國(境)人員政審和境外培訓工作;負責局離退休人員管理工作;會同有關部門做好環(huán)保系統(tǒng)專業(yè)技術職稱申報和環(huán)境保護執(zhí)業(yè)資格考試工作;組織擬訂我市重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件應急預案并監(jiān)督實施;負責重特大突發(fā)環(huán)境事件應急、信息通報及應急預

警;負責組織協(xié)調重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件應急處置及損失評估;負責環(huán)保系統(tǒng)掛牌督辦和機關內部交辦事項的督辦工作。承擔局機關及其下屬單位黨風廉政和反腐倡廉、行政監(jiān)察、懲防體系建設等工作。

環(huán)境影響評價監(jiān)督管理科

(環(huán)保行政審批辦公室)

貫徹執(zhí)行規(guī)劃、建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護“三同時”等法律、法規(guī)、規(guī)章和制度;負責規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價文件的審查審批;負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收;負責對環(huán)境影響評價資質證書持證單位進行日常監(jiān)督;負責環(huán)境影響后評價工作;承辦其他行政審批事項。

核與輻射環(huán)境管理科

負責全市Ⅲ類射線裝置和Ⅴ類放射源的建設項目環(huán)境管理和“三同時”環(huán)保治理設施驗收，以及輻射安全許可證的核發(fā);參與省環(huán)保廳對我市的Ⅲ類以上射線裝置、Ⅴ類以上放射源及其它伴有核輻射和電磁輻射建設項目的環(huán)境管理;負責監(jiān)督管理核技術應用安全和電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治工作;負責放射性廢物轉移、處置的監(jiān)督管理工作;參與環(huán)境污染事故的應急響應和處置工作。

污染源防治科

負責監(jiān)督和執(zhí)行污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;負責組

織編制城市環(huán)境功能區(qū)劃;負責水體、大氣、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品和機動車等污染防治的監(jiān)督管理;組織實施污染源限期治理工作;負責城市集中式飲用水源保護區(qū)監(jiān)督管理;負責醫(yī)療廢物經營許可、進口固體廢物等環(huán)境管理;負責排污許可證的核發(fā)和管理工作;負責城市環(huán)境綜合整治定量考核，牽頭抓好本市的環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作;協(xié)助有關部門開展強制性清潔生產審核和循環(huán)經濟的工作;指導企業(yè)開展環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作。參與環(huán)境污染事故的應急響應和處置工作，以及環(huán)境影響評價審批工作。

自然生態(tài)保護監(jiān)督管理科

負責監(jiān)督執(zhí)行自然生態(tài)保護法律、法規(guī)、規(guī)章，指導、協(xié)調、監(jiān)督管理自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的環(huán)境保護工作;負責礦山、水電站等自然資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境保護、恢復和整治等監(jiān)督管理工作;負責生物多樣性保護和生物安全的監(jiān)督管理工作;負責本級和指導縣(區(qū))開展生態(tài)市、生態(tài)縣(區(qū))的創(chuàng)建工作;指導生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)等生態(tài)細胞工程的創(chuàng)建工作;指導綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作。負責監(jiān)督執(zhí)行農村和農業(yè)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;負責組織編制農村污染防治規(guī)劃及其實施;負責指導和組織農村小康環(huán)保行動計劃的實施;負責農村和農業(yè)面源污染防治的監(jiān)督

管理;負責農村集中式飲用水源保護區(qū)、小流域和湖庫污染、村鎮(zhèn)生活污染防治、土壤污染防治等監(jiān)督管理工作。參與環(huán)境污染事故的應急響應和處置工作，以及環(huán)境影響評價審批工作。

政策法規(guī)及科技標準科

(宣傳教育與對外合作科)

負責監(jiān)督全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行;負責組織起草市級環(huán)境保護政策和綜合性文件材料;擬訂和組織實施本局業(yè)務規(guī)范;組織開展環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰審查、行政聽證、行政復議、應訴和行政調解工作;負責本局法律文書和業(yè)務類行政文書的審核;組織開展環(huán)境保護政策調研;組織編制并監(jiān)督實施全市環(huán)境保護中長期規(guī)劃，牽頭審核環(huán)境功能區(qū)劃和專項環(huán)境保護規(guī)劃;負責組織業(yè)務科室參與編制全市綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃中涉及的環(huán)境保護內容;負責組織中央、省的環(huán)保項目資金的申報工作;負責機關和直屬單位的財務監(jiān)督審計工作，審核直屬單位固定資產投資項目;組織開展環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳工作;負責環(huán)保系統(tǒng)教育培訓工作;牽頭做好市人大環(huán)境保護執(zhí)法檢查和政協(xié)評議的組織準備工作;承辦環(huán)境保護社會表彰和評選推廣環(huán)境保護先進典型工作;負責全市環(huán)境保護對外交流和區(qū)域合作;承辦有關環(huán)境保護國際條約的履約工作;參與處理涉外的環(huán)境保護事務;負責建立環(huán)境保護對外交流網(wǎng)絡及利用外資項目管理工作;負責環(huán)境保護科技

標準的監(jiān)督貫徹執(zhí)行工作;組織協(xié)調環(huán)境保護科學研究和技術引進;組織指導環(huán)?？萍脊リP和技術示范項目;負責全市環(huán)境保護科研項目管理、成果申報及推廣應用;推動環(huán)境技術管理體系建設;參與指導和推動循環(huán)經濟和環(huán)保產業(yè)發(fā)展;負責企業(yè)綠色信貸審核工作;參與環(huán)境污染事故的應急響應和處置工作，以及環(huán)境影響評價審批工作。

總量控制管理科

參與研究并組織實施污染物總量減排的環(huán)境經濟政策;擬訂全市主要污染物排放總量控制、排污許可證和環(huán)境統(tǒng)計的制度和規(guī)范并監(jiān)督實施;組織測算并確定重點區(qū)域、流域的環(huán)境容量;組織編制并實施主要污染物總量控制計劃，提出實施總量控制的各縣(區(qū))和重點企業(yè)的控制指標;負責監(jiān)督指導管理總量減排工作;組織實施政府環(huán)境目標責任制和污染物總量減排考核;負責審核涉及增加主要污染物排放總量新上項目的總量指標;負責環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作，組織編制并發(fā)布環(huán)境統(tǒng)計年報和統(tǒng)計報告;負責建立環(huán)境監(jiān)測質量管理制度并組織實施;組織實施環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境應急和預警監(jiān)測以及各種專題調查普查;組織對環(huán)境質量狀況進行調查評估、預測預警;協(xié)調指導其他部門開展環(huán)境監(jiān)測工作;建立和實行環(huán)境質量公告制度;組織編報環(huán)境質量報告書和發(fā)布環(huán)境狀況公報;指導環(huán)境監(jiān)測隊伍建設和業(yè)務工作。

機關黨總支

負責機關及其下屬事業(yè)單位的黨群工作。

人員編制

市環(huán)保局機關行政編制為21名。其中：局長1名、副局長3名;紀檢組長、機關黨總支書記按市委規(guī)定配備;總工程師1名;正科級領導職數(shù)7名，副科級領導職數(shù)4名。

核定工勤人員編制(控制數(shù))2名。

其他事項

(一)水污染防治與水資源保護的職責分工。市環(huán)保局對水環(huán)境質量和水污染防治負責，市水務局對水資源保護負責。兩部門要進一步加強協(xié)調與配合,建立協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關情況,協(xié)商解決重大問題。市環(huán)保局發(fā)布水環(huán)境質量信息,對信息的準確性、及時性負責;市水務局發(fā)布水資源信息，對信息的準確性、及時性負責，其中涉及水環(huán)境質量的內容,應與市環(huán)保局協(xié)商一致。

(二)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

規(guī)定附則

本規(guī)定由中共雅安市委機構編制委員會辦公室負責解釋，如需調整由中共雅安市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

領導信息

陳偉，男，漢族，四川雅安人，1963年7月出生，大學文化，中共黨員，現(xiàn)為雅安市環(huán)境保護局黨組書記、局長。

朱子義，男，漢族，四川滎經人，1957年12月出生，大學文化，中共黨員，現(xiàn)為雅安市環(huán)境保護局黨組成員、副局長。

陳心愚，男，漢族，四川資中人，1968年1月出生，大學文化，中共黨員，現(xiàn)為雅安市環(huán)境保護局黨組成員、副局長。

易海燕，女，漢族，四川平昌人，1968年11月出生，大學文化，中共黨員，現(xiàn)為雅安市環(huán)境保護局黨組成員、紀檢組長。

王頎，男，漢族，四川漢源人，1973年10月出生，大學文化，中共黨員，現(xiàn)為雅安市環(huán)境保護局黨組成員，機關黨總支書記。